– В Пермском крае некоторые работодатели применяют неформальную занятость, оформляя свои взаимоотношения с сотрудниками устными договоренностями без письменного соглашения. Почему эта практика считается пагубной?
– Во-первых, это незаконно – уклоняться от уплаты налогов и ответственности за организацию труда. Во-вторых, неформальная занятость лишает сотрудников каких-либо прав. Самый простой пример: молодой человек получил образование, устраивается на работу, его берут на месяц-два со словами, что на время испытательного срока официально оформлять не будут. После двух месяцев работы от зари до зари человеку говорят, что он не подходит и ничего платить ему не будут.
– Что должно насторожить соискателя работы и указать на недобросовестность работодателя?
– Помимо устных договоренностей – это выплаты обещанной зарплаты наличными, а не на банковскую карту. Также это предложения оформить взаимоотношения не стандартным трудовым договором, а как оказание услуг (гражданско-правовой договор) в любом формате, будь то физлицо, самозанятый или ИП. Отсутствие обязательного ознакомления под подпись с локальными нормативными актами, включая инструкции об охране труда и противопожарной безопасности, должностные инструкции, приказы о приемы на работу.
– Чем грозит работодателю неоформленные отношения с сотрудником или неправомерное заключение ГПД?
– Штраф от десяти до 20 тысяч рублей для должностных лиц, от 50 до 100 тысяч – для юрлиц. При повторных нарушениях в течение года должностным лицам грозит дисквалификация сроком до трех лет.
– Но есть работы, на которых ГПД уместен?
– Да, определенный вид работы, например, уборка снега в отдельный промежуток времени с оплатой труда по акту выполненных работ. А если человек два раза в месяц получает зарплату, то это уже трудовые отношения. И для защиты своих прав сотрудник может обращаться к нам, в инспекцию труда, или в суд.
– Представители каких отраслей чаще всего злоупотребляют неформальной занятостью?
– Особо ярко выражена неформальная занятость в лесопереработке в Коми-Пермяцком и Красновишерском округах. Есть несколько индикаторов такой практики. Например, заметная безработица, отсутствие желающих трудоустроиться на хорошую конкурентную зарплату.
В зоне риска – сфера услуг, индустрия красоты, торговля, транспортные перевозки, переработка цветных и черных металлов. Из транспортной отрасли практически перестали поступать сигналы после серьезных профилактических мероприятий 2022-2023 года, когда Роструд занимался этим вопросом совместно с налоговой инспекцией и краевым минтрансом.
В прошлом году самое пристальное внимание мы вместе с УФНС, Росреестром, прокуратурой, минприроды, администрациями муниципалитетов уделили профилактике неформальной занятости в лесопереработке. Порядка 700 организаций было охвачено профилактическими и надзорными мероприятиями.
– У сотрудников есть плюсы от работы без ее официального оформления?
– Никаких плюсов в этом нет. Вообще не вижу смысла соглашаться на серую или черную схему оплаты труда в условиях кадрового голода. Промышленные предприятия готовы платить больше в белую, чем условный автосервис в конвертах. Где еще, например, сварщик может заработать 200 тысяч в месяц плюс полный соцпакет?
Зато минусов при неформальных отношениях много. Без официального оформления не будет никаких многомиллионных выплат семье работника в случае его гибели на рабочем месте. Не будет выплат по больничному листу в случае болезни, отпуска по беременности, родам, уходу за ребенком, выходного пособия при увольнении или сокращении штатов. Работник не сможет получить налоговый вычет, взять кредит или оформить ипотеку, период без официального оформления трудовых отношений не будет включен в льготный трудовой и пенсионный стаж.
Подмена трудовых отношений оформлением сотрудников как самозанятых также дает возможность работодателю не платить пенсионные страховые взносы. К нам часто обращаются с проблемами, что человек работал, а в Соцфонде информации об этом нет.
– Что может предпринять сотрудник в случае нарушения своих трудовых прав помимо личного обращения в суд и в инспекцию труда?
– Есть онлайн-сервис Онлайнинспекции.рф (16+), созданный для урегулирования конфликтных ситуаций. На поданное сюда обращение работника его работодатель должен ответить в течение десяти дней. Если конфликт не улажен, обращение автоматически поступает к нам. Мы проведем проверку, оценим достоверность информации, запросим при необходимости информацию в Соцфонде и ФНС, чтобы помочь заявителю решить его проблему.
– С 1 января Роструд ведет реестр работодателей, у которых выявлена неформальная занятость. Он доступен все желающим?
– Он открыт для изучения. Основным критерием для включения работодателя в реестр является нарушение трудового законодательства, связанное с нелегальной занятостью. Включают в реестр при наличии вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении.
В реестре указывается название компании или имя индивидуального предпринимателя, ИНН, дата включения в реестр и основание. Информация о недобросовестных работодателях будет храниться в реестре в течение года с момента последнего нарушения. Основанием для досрочного исключения из реестра может стать отмена постановления об административном правонарушении.
– Роструд также ранжирует предприятия по категориям риска злоупотребления нелегальной занятостью и нарушений в организации труда?
– На начало 2025 года в Прикамье числилось 87 работодателей, отнесенных к категории высокого риска. При этом они могут ее снизить. В прошлом году в раздел значительного риска перешли 11 предприятий, среднего – десять предприятий. Для снижения категорийности надо в течение трех лет не допускать несчастные случаи со смертельным исходом, не получать штрафы и не иметь долгов по зарплате. Если на предприятиях из категории высокого риска плановые проверки проводятся раз в два года, то при категории умеренного – раз в шесть лет.
– Тот случай, когда быть эффективным и законопослушным выгодно?
– Конечно! Работодатель может пройти самопроверку в сервисе «Электронный инспектор» без риска сразу получить штраф, но с бонусом в виде рекомендаций – как устранить недочеты.
