Реализация инициативы позволит оперативно выявлять мошеннические схемы, фальшивые сайты и другие преступления в интернете. Планируется интеграция биометрических данных и номеров телефонов злоумышленников, а также внедрение механизма быстрого реагирования на нарушения законодательства в сфере информационных технологий. Доступ к системе получат Генпрокуратура, Следственный комитет, Банк России и другие уполномоченные органы.
Законопроект в эфире радио SPUTNIK Пермь (18+) прокомментировал депутат Государственной Думы от Пермского края Антон Немкин. Он подчеркнул, что инициатива стала ответом на стремительный рост киберпреступности в России.
— Многое для борьбы с мошенничеством сегодня уже сделано на законодательном уровне. Мы приняли закон об оборотных штрафах для компаний за повторную утечку персональных данных, с июля прошлого года банки стали приостанавливать подозрительные переводы, месяц назад Президент подписал закон о введении обязательного «периода охлаждения» по потребительским кредитам. Новый законопроект направлен на формирование общей политики противодействия угрозам. Его подготовка велась на протяжении полугода. Тщательно были изучены все возможные аспекты вопроса борьбы с мошенничеством, который сегодня, к сожалению, вышел на первый план, — отметил Антон Немкин.
Одной из ключевых идей законопроекта является усиление контроля за финансовыми учреждениями. Документ вводит требования к банкам, чтобы они использовали биометрическую аутентификацию для доступа к мобильным приложениям и интернет-банкингу. Работникам банков будет запрещено пользоваться иностранными мессенджерами для общения с клиентами.
— Мера должна сформировать четкое понимание у граждан принципиальной невозможности официальной коммуникации такого типа. Если в мессенджер кто-то пишет, представляется сотрудником банка, сотового оператора, то это 100% мошенник, — сказал депутат.
Также проект закона включает поправки, которые обяжут микрофинансовые организации проводить обязательную идентификацию клиентов через Госуслуги и биометрию при дистанционном заключении договоров, что повысит прозрачность и безопасность финансовых операций.
Документ предусматривает ограничения на использование иностранных спутниковых систем связи без соответствующего разрешения и ужесточает правила по заключению договоров мобильной связи без личного присутствия. Планируется ввести запрет на передачу SIM-карт третьим лицам без надлежащей регистрации. Физические лица смогут отказаться от заключения договоров мобильной связи. Отменить запрет станет возможным только при личном визите. Операторы связи должны будут обеспечивать дополнительную аутентификацию абонентов через Единую биометрическую систему.
— Предлагается запустить сервис на Госуслугах, с помощью которого граждане смогут установить самозапрет на оформление SIM-карт на свое имя. Кроме того, с этого года уже начинает действовать большое количество мер, направленных на ужесточение оборота SIM-карт в нашей стране. Среди них есть и требования, согласно которым при заключении договора на оказание услуг связи оператор обязан проверить количество SIM-карт у абонента. Если их число больше 20 — для россиян — и больше 10 — для иностранных граждан, оператор не вправе оказывать абоненту услугу связи по новой карте, — рассказал эксперт.
Одной из значимых инициатив является обязательная маркировка звонков, что позволит видеть на экране телефона, кто звонит — организация или мошенник. Это поможет избежать множества случаев телефонного мошенничества, когда злоумышленники выдают себя за сотрудников банков или госорганов.
Предусмотрены меры по ужесточению контроля за виртуальными телефонными станциями (АТС). В частности, они должны находиться на территории России, а их пользователи обязаны пройти идентификацию через государственную систему.
Законопроект вводит ограничения на массовые рекламные звонки и требует, чтобы рекламодатели заранее получали согласие на рассылку сообщений или звонков. В случае нарушения этих требований операторы связи будут обязаны прекратить предоставление услуг.
— Затронет новое регулирование и сервисы объявлений. Владельцы ресурсов будут обязаны проводить идентификацию тех, кто размещает объявление, с помощью Госуслуг или предоставлять возможность дополнительной аутентификации через единую биометрическую систему, — добавил Антон Немкин.
Он подчеркнул, что предпринимательское сообщество позитивно реагирует на грядущие нововведения, в том числе оказывает экспертную поддержку при разработке мер противодействия мошенникам.
Отметим, согласно данным минтербеза Прикамья, в 2024 году жители региона лишились около 3,4 миллиарда рублей из-за действий интернет-мошенников. Это на 23% больше, чем в 2023 году, когда эта сумма составляла 2,6 миллиарда рублей.
В Пермском крае предпринимается ряд мер, чтобы снизить соответствующий показатель.
— Главным инструментом пользователя в борьбе с угрозами остается критическое мышление и цифровая грамотность. Проект «Единой России» «Цифровая Россия» помогает развивать эти навыки у граждан разных возрастов. Только за прошлый год региональные координаторы партийного проекта провели более 300 мероприятий цифровой грамотности. С детьми и подростками мы организовываем занятия на площадках образовательных учреждений. Для старшего поколения вместе с координатором «Цифровой России» в Пермском крае Александром Мотричем запустили курс очных лекций по киберграмотности. И один из новых вызовов для нас — это повышение уровня цифровой грамотности участников специальной военной операции, которых сегодня особенно активно атакуют мошенники. Эту работу мы ведем совместно с региональным отделением фонда «Защитники Отечества». Запускаем отдельный курс по цифровой и финансовой грамотности для участников СВО и их близких, — пояснил депутат Госдумы от Пермского края Антон Немкин.
