На пленарном заседании Законодательного собрания Пермского края депутаты в двух чтениях в ходе одного заседания приняли проект закона об изменениях в региональный бюджет на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов. Поправки в главный финансовый документ Прикамья внесены в краевой парламент губернатором Прикамья Дмитрием Махониным. Они предполагают увеличение доходной и расходной частей бюджета на ближайшую трехлетку и сохранение его социальной направленности.
Проект закона представила министр финансов Пермского края Екатерина Тхор. Она сообщила, что на 1 января 2024 года остатки собственных средств составили свыше 21,5 млрд рублей. Почти 8 млрд рублей из них имеют целевой характер и будут направлены на реализацию ранее запланированных проектов без внесения изменений в бюджет. Большая часть, более 5,5 млрд рублей, выделена на строительство региональных объектов, предусмотренных адресной инвестиционной программой Прикамья, остальные средства направят на ремонт учреждений здравоохранения, развитие городского пространства, разработку проектно-сметной документации на реконструкцию объектов питьевого водоснабжения, улучшение качества систем теплоснабжения и поддержку сельского хозяйства.
Доходную часть бюджета предложено увеличить на 3,4 млрд рублей в 2024 году, на 2,6 млрд рублей в 2025 году и на 4,3 млрд рублей – в
2026-м. Расходы на ближайшие три года вырастут на 24,2 млрд рублей. Из них 22,9 млрд рублей будут направлены на реализацию государственных программ. На увеличение фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы, в соответствии с «майскими» указами Президента РФ заложено свыше 1,4 млрд рублей.
Медицина и образование
Наибольший объем средств в 2024-2026 годах будет направлен в сферу здравоохранения. Дмитрий Махонин отметил, что важно не только строить новые объекты, но и приводить в порядок, оснащать современным оборудованием существующие здания медучреждений. Так, в прошлом году по инициативе губернатора дополнительно было выделено 1,3 млрд рублей на проведение капремонта 12 объектов здравоохранения.
В ближайшие два года предусмотрено 1,6 млрд рублей на проведение комплексного ремонта еще 16 медучреждений региона, в том числе инфекционного отделения больницы в Соликамске, больниц в Кудымкаре, Карагае и Чайковском. Также выделены дополнительные средства в размере 300 млн рублей на благоустройство территорий четырех объектов здравоохранения.
На борьбу с онкологическими заболеваниями и оказание качественной медпомощи онкобольным выделено дополнительно почти 2 млрд рублей. Отметим, что благодаря действующей в регионе системе ранней диагностики онкологических заболеваний удается значительно увеличить срок сохранения жизни онкологических больных, которым требуется текущая терапия дорогостоящими препаратами. Это ведет к общему увеличению финансирования этого профиля лечения и требует выделения дополнительных средств.
Существенно увеличена статья расходов на сферу образования. На 2024–2026 годы дополнительно выделено более 1,5 млрд на строительство новых школ и детских садов. В частности, запланировано возведение школ в Перми – на улицах Ветлужская и Веденеева, в Нытве, Сиве и Краснокамске. Часть средств будет направлена на строительство детских садов в деревнях Большая Мось (Пермский округ) и Залесная (Добрянский округ). В поселке Сергиевский Гайнского округа планируется возведение школы, совмещенной с детским садом.
Кроме того, в ближайшую трехлетку регион продолжит принимать участие в федеральной программе по проведению капитального ремонта школ. В рамках нее планируется обновить корпуса 44 образовательных учреждений. Для проведения ремонта в еще десяти школах поправки в краевой бюджет предусматривают 511 млн рублей. Еще 14,5 млн рублей будут направлены на закупку автомобилей для школ региона.
Транспорт будет использоваться для подвоза педагогов в структурные подразделения.
Поддержка жителей
Увеличение расходной части бюджета связано также с социальной поддержкой населения. Особое внимание в Год семьи уделяется поддержке семей с детьми, в том числе многодетных и молодых. Дмитрий Махонин отметил, что сегодня в Пермском крае живет более 300 тысяч семей с детьми, 140 тысяч из которых получают поддержку государства. На эти цели из федерального и регионального бюджетов выделено более 33 млрд рублей.
Согласно указу Президента РФ, многодетные семьи, нуждающиеся в соцподдержке будут получать меры социальной поддержки до тех пор, пока старший ребенок не достигнет возраста 18 или 23 лет, если он получает очное образование. В 2024–2026 годах на них дополнительно направляется более 360 млн рублей. Свыше 237 млн рублей предусмотрено на обеспечение льготного проезда детей из многодетных семей. Еще 279 млн рублей будет направлено на выплаты для приобретение жилья детям-сиротам, что позволит ускорить процесс получения собственных квадратов и ликвидировать очередь.
Также в 2024 году будет направлено дополнительное финансирование на обеспечение жильем молодых семей по региональной программе «Молодая семья» в размере 128 млн рублей. Напомним, в этом году по инициативе Дмитрия Махонина в Прикамье принято решение увеличить размер компенсации на приобретение жилья в 2024 году с 10 до 15 процентов. На материальную помощь семьям участников СВО в 2024 году предусмотрено 75 млн рублей.
Дороги и транспорт
На развитие транспортной системы Пермского края дополнительно направляется более 7 млрд рублей. Существенная часть из них – на строительство ключевых объектов: начало строительства нового выезд с промышленного узла Осенцы и досрочное завершение третьего этапа возведение новой магистрали по улице Строителей. Также средства будут направлены на строительство участков дорог на региональных трассах Кунгур – Соликамск и Пермь – Березники с устройством кольцевой развязки, устройство дополнительных полос в сторону подъема на ряде участков региональных дорог.
Планируется выделить средства на капитальный ремонт дорог, установку освещения, систем фотофиксации и интеллектуальной транспортной системы, обустройство тротуаров, безопасность мостов, капремонт причалов.
Развитие территорий
Свыше 1 млрд рублей направляется на реструктуризацию бюджетных кредитов для муниципалитетов, что позволит территориям направлять высвободившиеся средства на решение местных задач, определенных в комплексных планах развития муниципальных образований. Как отмечают в пресс-службе губернатора Пермского края, в то же время эта помощь станет стимулом к более качественной работе на местах с инвесторами по созданию новых производств. Реструктуризировать кредиты смогут Пермь, Александровский, Губахинский, Добрянский, Краснокамский, Лысьвенский, Чайковский, Чернушинский округа. Обязательства по ним переносятся с 2024–2025 годов на 2027–2028 годы.
Отдельное внимание уделено поддержке муниципалитетов в самых разных сферах, от которых зависит качество жизни населения. Так, на развитие территорий Верхнекамья направляется почти 760 млн рублей. В частности, на эти средства планируется снести аварийные дома и капитально отремонтировать фасады в Березниках. Также за три года планируется выделить 1,3 млрд рублей на строительство в Березниках универсального спорткомплекса для занятий баскетболом с тренировочными площадками, трибунами, фитнес- и тренажерным залами, гостиницей и конференц-залом.
На празднование столетия Коми-Пермяцкого округа в 2024 году будет выделено 100 млн рублей. Эти средства направят на благоустройство территорий и ремонт общественно-значимых объектов в территориях округа, приуроченных к этому юбилею.
Градостроительство и благоустройство
На эту сферу дополнительно в 2024-2026 годах выделено более 1,3 млрд рублей. Из них 333 млн рублей в текущем году направят на восстановление прав обманутых дольщиков объекта незавершенного строительства по ул. Декабристов, 97 в Перми.
Порядка 150 млн рублей предусмотрено на реализацию проектов по благоустройству в территориях Прикамья, которые разрабатывали заявки на конкурс «Малые города и исторические поселения», но не прошли федеральный отбор.
Также дополнительные средства выделят на проведение капремонта фасадов 20 зданий Перми и продолжение установки в краевой столице архитектурно-художественной подсветки фасадов домов на ул. Ленина от пересечения с Комсомольским проспектом до ул. 25 Октября, а также здание по ул. Крисанова, 19.
Дополнительные средства в размере 150 млн рублей в ближайшие три года также предлагается направить на ликвидацию несанкционированных свалок в муниципалитетах.
Ольга Максименко
Фото: правительство Пермского края