На площадке краевого парламента прошли публичные слушания по проекту бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Депутаты, эксперты, представители общественности отметили социальную направленность предложенного бюджета и достаточный объем предусмотренных средств для инвестиций в развитие инфраструктуры региона.
Как следует из доклада министра финансов Пермского края Екатерины Тхор, доходы регионального бюджета в 2024 году прогнозируются в размере 207,4 млрд рублей. Расходы запланированы на уровне 230,8 млрд рублей. Доходы в 2025 и 2026 годах ожидаются, соответственно, на уровне 213,8 млрд и 211,5 млрд рублей, расходы – на уровне 230,4 млрд и 222,5 млрд рублей. В основе такого прогноза лежит базовый сценарий социально-экономического развития региона.
По поручению губернатора Прикамья Дмитрия Махонина, расходы краевой казны в предстоящем периоде сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предполагается направить 70 процентов всех расходов региона. В приоритете – отрасли здравоохранения и образования. Предусмотрено финансирование социально значимой инфраструктуры: строительство и ремонт школ, детских садов, медицинских учреждений.
В полном объеме заложены в проект бюджета средства на оплату труда работников бюджетной сферы, определенных «майскими» указами президента России, а также на индексацию мер социальной поддержки и стипендий, зарплат прочих категорий бюджетников. В планах краевых властей – индексация мер социальной поддержки и стипендий на уровне прогнозируемой инфляции в 4,9 процента.
С 1 октября 2024 года планируется на 4,9 процента увеличить фонд оплаты труда работников бюджетной сферы, на которых не распространяется действие «майских» указов президента. В таком же размере с начала 2024 года увеличатся расходы на питание и медикаменты.
По мнению председателя Законодательного собрания Пермского края Валерия Сухих, проектом бюджета предусмотрено достаточно средств и на социальные, и на инвестиционные расходы края.
– Проект главного финансового документа Прикамья учитывает финансирование всех социальных выплат и льгот. Также необходимыми средствами обеспечены крупные региональные и муниципальные стройки. Бюджетная политика региона демонстрирует гибкость в сложившихся условиях, что очень важно, – подчеркнул Валерий Сухих.
Третью часть составит доля бюджета развития в общей сумме расходов краевого бюджета на следующий год. Помимо объектов социальной сферы регион профинансирует строительство и реконструкцию автомобильных дорог и сетей коммунальной инфраструктуры, расселение ветхого и аварийного жилья. В рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы запланировано финансирование 77 объектов строительства, из которых 62 должны быть введены в эксплуатацию в предстоящий трехлетний период.
– Анализ расходов показывает, что бюджет на следующие три года – это бюджет развития с приоритетом на социальную сферу. Благодарю руководство региона за то, что в инвестпрограмме появится новый социальный объект – краевой патриотический центр. Благодаря этому у нас будет своя краевая специальная площадка для сборов и спортивно-патриотических мероприятий, – отметил Сергей Яшкин, заместитель председателя краевого парламента.
По его словам, стоимость объекта оценивается на уровне свыше двух млрд рублей. На эти средства возведут в том числе учебные классы, жилые модули для курсантов, медицинско-бытовой комплекс, уличные спортивные площадки. В условиях СВО строительство такого центра становится приоритетом, подчеркнул парламентарий.
Значительное внимание будет уделено развитию здравоохранения. Так, 4,7 млрд рублей за три года регион направит на строительство девяти поликлиник в шести территориях. Это продолжение текущей работы. За последние четыре года в Пермском крае возведено 14 объектов здравоохранения, еще семь будут построены до конца 2023 года. Закуплено 2,3 тысячи единиц медоборудования, проведено благоустройство 32 медучреждений, что положительно сказывается на качестве и доступности оказания медицинских услуг жителям региона.
– Проект бюджета полностью соответствуем федеральным трендам в части социальной направленности региональных расходов. В части развития инфраструктуры – все, что предусмотрено сделать в рамках реализации нацпроектов, подкреплено финансированием и будет реализовано, – уверена кандидат экономических наук Елена Зуева.
Реализация ряда проектов качественно изменит ситуацию в отраслях, имеющих к ним отношение. В образовательной сфере это межвузовский кампус мирового уровня на пять тысяч человек. Он аккумулирует потенциал вузов и крупнейших предприятий Пермского края. Предусмотрены средства на строительства центра выявления и поддержки одаренных детей «Академия первых» по типу школы «Сириус». Всего за последние четыре года регион построил 21 новую школу на 14 тысяч мест и 21 детский сад, способный принять 3,8 тысячи ребят. В стадии возведения находятся еще 17 школ.
На строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения за три года направят 77 млрд рублей. Запланированы строительство перехода на участке улица Строителей – площадь Гайдара с транспортными развязками на улицах Углеуральская и Вишерская, ТР-53, продление улиц Крисанова и Карпинского.
Что касается планового дефицита бюджета, то он укладывается в параметры, допустимые бюджетным кодексом РФ, подчеркнула Екатерина Тхор. При этом размер дефицита снизится с 12 процентов в 2024 году до 5,5 процента в 2026-м. Государственный долг региона остается на безопасном уровне.
– Правительство края продолжит выполнение ранее принятых социальных обязательств. Они не только сохранены в новом бюджете, но и проиндексированы на прогнозный уровень инфляции. Бюджет сбалансирован и обеспечен источниками финансовых поступлений, – резюмировала министр финансов.
После прохождения публичных слушаний внесенный губернатором Прикамья Дмитрием Махониным проект бюджета будет рассмотрен депутатами краевого парламента. Первое чтение намечено на ближайшее пленарное заседание, которое состоится 26 октября.
Александр Давыдов
