Почему на снос незаконной постройки, мешающей реконструкции ул. Строителей в Перми, потребовалось целых пять лет?

3 октября, 10:56


Эта история – просто классика жанра «строительного беспредела» в Перми.

Самовольно построив много лет назад на основании поддельных документов «торгово-офисный центр», один-единственный предприниматель тормозил реконструкцию ул. Строителей и развитие всей территории ДКЖ.

Самострой по подделке

Помогала ему в этом судебная казуистика и длительные сроки рассмотрения споров. Сможет ли кто-то положить конец этой порочной практике? Сама история появления «торгово-сервисного центра» по адресу ул. 2-я Шоссейная, 1435 км – это череда махинаций на грани криминала.

Здание было построено на основании разрешения на строительство №RU90303000, выданное 25 августа 2009 года некоему Андрею Козлову. 6 октября того же года двухэтажное здание было введено в эксплуатацию по разрешению №13/2009. В 2011 году Козлов оформил в Росреестре право собственности. В марте 2012 года он уступил это право предпринимателю Сергею Гришкину, у которого Козлов якобы занял в 2009 году 10 млн руб.

Позже выяснилось, что указанных документов не существовало в природе. Их попросту подделали. Как ещё в 2017 году заявили в департаменте градостроительства и архитектуры Перми, разрешение на строительство №RU90303000 было выдано для другого объекта – жилого дома в Мотовилихе. На разрешении на ввод центра в эксплуатацию от 6 октября 2009 года стоит подпись начальника департамента планирования и развития территории Татьяны Самойленко. Но она не могла подписать документ, так как уволилась с должности почти за три недели до этой даты.

Наконец, как показала экспертиза, договор займа, по которому в 2009 году Козлов будто бы получил от Гришкина 10 млн руб., изготовлен ровно тогда, когда и документ об уступке прав собственности на здание. Возникает вопрос: почему при таком обилии неопровержимых фактов не было возбуждено уголовного дела? Увы, когда департамент градостроительства и архитектуры обратился в полицию, то получил отказ – истёк срок давности.

Вот так на основании серии «липовых» бумажек и подделок Сергей Гришкин стал не клиентом системы ГУФСИН, а солидным предпринимателем, собственником здания торгово-офисного центра. Более того, наличие права собственности позволило ему через суд обратиться к РЖД с требованием заключить с ним договор субаренды земельного участка, на котором стоит здание. И суд, совершенно не изучая вопрос об истории возникновения у Гришкина «права собственности», обязал РЖД предоставить участок в аренду аж на 49 лет!

Возможно, так и жил бы «талантливый предприниматель» припеваючи и по сей день, извлекая прибыль из эксплуатации своего торгово-офисного центра, если бы не одно обстоятельство. Когда появился проект реконструкции ул. Строителей, выяснилось, что здание по адресу ул. 2-я Шоссейная, 1435 км находится на участке с кадастровым номером 59:01:4415053:12. Участок имеет разрешённое использование «под полосу отвода железной дороги», и строительство на нём в принципе запрещено градостроительными нормами. Администрация Дзержинского района Перми обратилась в суд с требованием о сносе.

Сам Сергей Гришкин настаивал, что владеет собственностью на законных основаниях, и, по некоторым сведениям, за снос желал получить выкуп – от 80 до 100 млн руб. При этом второй владелец здания Юлия Жуковская в судах признавала, что здание возведено самовольно и против сноса не возражала. Дело было в 2017 году. С тех пор длится эпопея с попытками властей района и города снести злополучное здание. Как оказалось, несмотря на вопиющие факты нарушений при его строительстве, сделать это не так просто.

Махинации и разводы

Рассмотрение иска администрации Дзержинского района, попытки его обжаловать, шли три года. Наконец, 29 декабря 2020 года Арбитражный суд Пермского края всё же признал здание на 2-й Шоссейной самовольной постройкой. Решение по делу № А50-45400/2017 вступило в законную силу в марте 2021 года. На предпринимателя Сергея Гришкина была возложена обязанность: снести самовольную постройку в течение 60 дней.

Разумеется, самостоятельно Гришкин обязанность по сносу здания не исполнил. Сначала он попытался оспорить решение Арбитражного суда в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде и арбитражном суде Уральского округа, но получил отказ. В 2021 году он направил в Арбитражный суд Пермского края ходатайство об отсрочке исполнения решения о сносе на срок до 12 месяцев.

На все эти судебные переписки ушло, таким образом, ещё почти два года, а здание так и не было снесено. Наконец, к исполнению судебного решения уже готовы были приступили судебные приставы. Но и тут вмешались «важные обстоятельства»! Вы будете смеяться, но это – супружеские разногласия.

Лариса Гришкина, супруга Сергея, обратилась в Дзержинский суд Перми с требованием запретить снос здания, а также любые регистрационные действия с ним. Оказывается, супруги развелись, и бывшая жена настаивала на разделе имущества. Дзержинский суд пошёл навстречу требованиям Ларисы Гришкиной и 13 мая этого года принял обеспечительные меры: снос был остановлен.

Судебная канитель зашла на очередной круг. Решение Дзержинского суда пришлось оспаривать администрации того же Дзержинского района уже в Пермском краевом суде. Наконец, только в июле Пермский краевой суд принял решение о том, что оснований для запрета по сносу объекта у судьи Дзержинского суда не имелось. В переводе с юридического на русский это означает, что все манипуляции с разводом и разделом имущества никого не впечатлили.

Тут важно отметить ещё одну деталь. Ещё в 2018 году самовольно построенное здание, как установила Пермская лаборатория судебной экспертизы Минюста, находилось в аварийном состоянии. «Имеется возможность обрушения конструкции, повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации», – говорилось в заключении экспертизы. Прокуратура Дзержинского района и специалисты ГУ МЧС по Пермскому краю, проверявшие центр в том же 2018 году, обнаружили 56 нарушений пожарной безопасности.

Ещё раз: здание на 2-й Шоссейной начали сносить только несколько дней назад. Хотя с 2017 года всем было известно, что это самовольная незаконная постройка, а с 2018 года – что здание небезопасно для его посетителей. Несмотря на это, все эти годы оно работало, в нём находились люди. Пять лет потребовалось нашей Фемиде на то, чтобы прекратить этот беспредел, мешающий реализации градостроительных планов миллионного города и несущих угрозу жизни и здоровью его граждан.

Понятно, что правосудие – дело неспешное. Но ей-богу, в иных ситуациях стоило бы поспешить. Потому что таких опасных зданий и их ушлых владельцев в Перми ещё очень много.

Владислав Поспелов



Новости Mediametrics: