Спасение экономики или имитация бурной деятельности? Эксперты предсказали банкротство или самоликвидацию до 25% малых и средних предприятий в Прикамье

Пермский бизнес все сильнее начинает ощущать наступивший коронакризис. По оценкам экспертов, к концу года до 25% малых и средних предприятий в регионе ждет банкротство или самоликвидация. Одновременно краевые власти рапортуют о миллиардных мерах поддержки. Какова реальная цена и эффективность этой помощи — разбирался «Капитал Weekly».

В начале мая администрация губернатора Пермского края отчиталась, что властями одобрен третий пакет мер поддержки бизнесу. Его предварительно утвердили 30 апреля на заседании Штаба по координации разработки и реализации оперативных мер по поддержанию экономической стабильности Пермского края. Тут важно подчеркнуть, что данные меры должны еще пройти согласование депутатами Законодательного собрания. По данным «Капитал Weekly», краевой парламент соберется обсуждать их на следующей неделе. Депутатам предстоит решить, какую помощь получат более 160 тысяч предпринимателей, которые считаются наиболее пострадавшими от последствий распространения коронавирусной инфекции. Бурной дискуссии, говорят собеседники издания, ждать не стоит - достаточно вспомнить, как осенью 2019 г. парламентарии за 40 минут приняли бюджет Прикамья.

Деньги с вертолета разбрасывать не будут

Первые два «пакета» затрагивают более 160 тысяч предпринимателей, вид деятельности которых (ОКВЭД) оказался в списке наиболее пострадавших отраслей. Первый пакет был принят Заксобранием региона 30 марта, бизнесменам предоставили льготы по налогу на имущество организаций, транспортному налогу, упрощенной и патентной системе налогообложения. Второй пакет антикризисных мер, одобренный 17 апреля, расширил перечень организаций, которые могут рассчитывать на льготы. Они были распространены, в частности, на салоны красоты, фитнес-центры, бани, организации издательской деятельности и киноиндустрии, СМИ. Кроме того, одной из ключевых дополнительных мер стало введение скидки в размере 50% суммы налога на имущество за 2020 г. для собственников торговых центров площадью более 5000 квадратных метров. 

Оба пакета оцениваются чиновниками примерно в порядка 2 млрд руб. - более 1% доходной части консолидированного бюджета Пермского края. Важно понимать, что не все из них - «реальные» деньги, которые будут раздавать бизнесменам. Ощутимая часть этих 2 миллиардов - выпадающие доходы бюджета, то есть недополученные из-за льгот фискальные платежи. Распределение реальных денег, конечно, тоже предусмотрено, но в основном в виде займов которые со временем вернуться в казну. Так, на займы и поручительства, как рассказали «В курсе.ру» 6 мая в министерстве экономического развития Пермского края, у Микрофинансовой организации Прикамья имеется более 400 млн руб., а у Региональной гарантийной организации – более 925 млн. Бизнесмены смогут до 30 июля подать заявку на льготный кредит (под 3% годовых) в АО «Микрофинансовая организация Пермского края». Сумма кредита - от  300 тыс. до 3 млн руб., его будут выдавать максимум на 3 года под залог недвижимого имущества. Безвозмездной же станет только помощь бизнесменам, создающим новые рабочие места. 

Расширяя и углубляя

Третий пакет антикризисных мер расширяет как виды помощи бизнесменам, так и региональный перечень наиболее пострадавших от эпидемии COVID-19 отраслей экономики. пострадавших отраслей. Так, в него могут войти предприятия, оказывающие услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (электроэнергетика, водоснабжение, водоотведение, сбор отходов).

Власти предлагают субсидировать процентную ставку по уже выданным кредитам (но не более 6% и для тех, чей кредит выше 500 тыс. руб.). Поддержку окажут только тем, кто сохраняет рабочие места. Кроме того, предприниматели смогут обратиться за субсидией для выплаты заработной платы, основного долга по кредиту, налогов на зарплату, а также уплаты коммунальных платежей и аренды (при отсутствии «задолженностей» - правда, каких именно, не уточняется). Заявки начнут принимать в июне, а оператором выступит региональное министерство экономического развития.

Кроме того, в правительстве Прикамья предлагают выдавать субсидии тем предпринимателям, которые собираются создавать новые рабочие места и нанимать безработных. Бизнесменам в течении 6 месяцев гарантируют компенсацию 1/2 МРОТ на каждое дополнительное рабочее место. Краевые власти считают, что это поможет создать не менее 10 тысяч рабочих мест уже в 2020 г. Как известно, МРОТ в Пермском крае сейчас равен 13 349 руб. Получается, что на создание 10 тысяч рабочих мест власти готовы потратить порядка 66 млн 745 тыс. руб. Это и есть та самая безвозмездная помощь и реальные денежные расходы бюджета.

Снимая розовые очки

«Капитал Weekly» ранее (см. номер от 13 мая 2020 г.) писал, что по данным Торгово-промышленной палаты РФ, 48% предпринимателей не подпадают ни под одну из категорий, которым будет оказана господдержка.

Уже сегодня, как говорит директор консалтинговой компании «Лидер Века» Ольга Кушнина, можно прогнозировать потенциальные потери бизнеса. «Результаты налоговых преференций можно будет увидеть по итогам полугодия. Тогда же будет и первая оценка, сколько субъектов МСБ закрылись, сколько в процедуре банкротства. По предварительным оценкам, до осени мы потеряем до 25% субъектов МСБ», — считает она.

Похожего мнения придерживается руководитель краевого отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов. Еще 9 апреля он спрогнозировал рост безработицы до 100 тысяч человек (в апреле в регионе насчитывали 24 тыс. безработных). У краевых властей до сих пор нет четкого плана по выходу из кризиса, заявил эксперт в беседе с «Капитал Weekly».

«Все эти меры поддержки позволяют в какой-то степени смягчить удар по экономике от последствий особого режима в период пандемии. - считает Дмитрий Теплов. - Но оправится ли после этого удара малый бизнес? Сказать сейчас очень сложно, потому что мы до сих пор не имеем какого-то четкого плана на момент, когда будут открыты все магазины, производства, сфера услуг. И самое плохое, что нет единой статистики».

Делать далеко идущие прогнозы в нынешней ситуации невозможно. Сроки окончания эпидемии и «особого режима» пока неизвестны. Перспективы восстановления покупательской способности населения выглядят очень туманно. В какой ситуации мы окажемся к концу года? Окажутся ли антикризисные меры властей эффективными или нас ждет затяжная депрессия? “Пакеты” поддержки предпринимателей - это интенсивная терапия или обыкновенная «припарка»? Что будет, когда наступит время возвращать долги по субсидиям, рассчитываться с банками по кредитам и вновь платить налоги в казну?

Ответов на эти вопросы пока нет. «Капитал Weekly» продолжит обсуждать их с экспертами, чиновниками, депутатами, бизнесменами и другими авторитетными и влиятельными людьми.

Михаил Греков