На апрельском пленарном заседании краевого Законодательного собрания в рамках рассмотрения изменений в закон «О бюджете Пермского края на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» были выделены средства на выкуп теплоэнергетического комплекса в Кунгуре. Актив, на котором наработано 308 миллионов рублей долгов за поставленный газ, приобретается для обеспечения надёжного теплоснабжения города и вывода предприятия из тех «кривых схем», в которые его завели собственники.
В пятёрке крупных должников
Теплоэнергетический комплекс Кунгура когда-то относился к имуществу городской казны. Муниципальное предприятие «Теплоэнерго» обанкротилось ещё 12 лет назад. Его выкупили на торгах за 63 миллиона рублей структуры ООО «Пермгазэнергосервис». ООО «ПГЭС-групп» всегда считалось детищем политика Игоря Шубина, который в своё время руководил «Пермрегионгазом» и за счёт этого ресурса создал параллельный бизнес. И хотя Игорь Николаевич, будучи публичным человеком, от этой темы всячески открещивался, но концы всё равно нашлись. Ведь со временем единственным владельцем кунгурского теплоэнергетического актива стал Алексей Шубин, сын Игоря Шубина. И пока Игорь Николаевич занимался государственными делами в столице — заседал в Совете Федерации и голосовал за правильные законы в Госдуме, его сын Алексей Игоревич не менее успешно занимался их семейным бизнесом.
То, что происходило в кунгурской теплоэнергетике, конечно, трудно назвать бизнесом. Собственник имущественного комплекса сдавал его в аренду оператору, который, по случайному совпадению, имел тот же юридический адрес, что и собственник. Арендатор обслуживал производство, защищал тариф, отвечал за бесперебойное снабжение населения и учреждений теплом и горячей водой, собирал платежи за услугу. Что же касается финансовых обязательств, то арендатор — а последним было ООО «ТЭК» — исправно кормил деньгами только собственника имущества, своевременно перечисляя ему арендную плату. Оплата за газ проводилась от случая к случаю.
Поэтому сегодня собственник имущества весь в шоколаде, а долги ООО «ТЭК» перед «Газпромом» составляют более 300 миллионов рублей. Арендатор входит в пятёрку самых крупных должников в Пермском крае. И ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» уже обратилось в краевой Арбитражный суд о признании ООО «ТЭК» банкротом. И государство в лице краевой власти вместо того, чтобы подключить силовиков, совместно с ними размотать эту «кривую схему», выяснить, кто украл у газовиков триста миллионов рублей, и привлечь этих лиц к ответственности, предлагает собственнику выкупить у него это имущество. И тот как бы нехотя соглашается, сообщив ряду СМИ, что у него были мысли о развитии предприятия, но заниженные тарифы не дают делать бизнес.
Он обеспечивает теплом 480 домов, 37 образовательных учреждений, 9 медицинских организаций. В общей сложности потребителями его услуг являются более 26,6 тысячи кунгуряков.
И министр финансов Елена Чугарина, и коммунальный вице-премьер Антон Удальёв настаивали на том, что данная сделка — вынужденная необходимость. Антон Вадимович даже признал, что собственник там использует «кривую схему», поэтому проще выкупить имущество, чем искать иные варианты. Однако благое намерение было тут же поставлено под сомнение депутатом Ильёй Шулькиным. Во-первых, он заявил, что очень уважает Игоря Шубина и не верит, что такой заслуженный человек может быть причастен к тем схемам, которые практиковались на предприятии его сына.
Во-вторых, он отметил, что если актив наработал 300 миллионов рублей долгов, то это где-то 50–60 миллионов чистого убытка в год, который после покупки комплекса ляжет на бюджет. И в-третьих, выкупом этого имущества создаётся прецедент, который позволит абсолютно безболезненно, без всяких последствий выходить из бизнеса и фиксировать прибыль всем любителям «кривых схем».
Формат мнения не подразумевал ответа. Но Антон Удальёв ответил. Мол, имущественный комплекс хорошо изучен, бизнес понятен. И если исключить арендные платежи, которые оператор платил собственнику имущества, то рентабельность там есть и возможна безубыточная работа котельных. Поскольку краевые власти не меняют принципов, то управлять этим бизнесом после выкупа имущества будет не государственное или муниципальное предприятие, а оператор в лице частной структуры. И это точно не Алексей Шубин.
Ящик пандоры
Вопросов вице-премьеру по данной теме было задано множество. Вплоть до того, какие ещё объекты могут быть выкуплены. Но Антон Удальёв мягко ушёл от ответов, оставив большое поле для дискуссий и раздумий. И они есть! Если выкуп имущества теплоэнергетического комплекса в Кунгуре — это своего рода подарочный пенсионный сертификат для государственного мужа Игоря Шубина в признание всех его заслуг, то такое ещё можно понять. Просто точечное решение, при помощи которого будет оказана финансовая помощь известной пермской фамилии и похоронены 300 миллионов рублей долгов.
Но если данная сделка является проявлением новой коммунальной политики и такие вот «точечные решения» или, говоря казённым языком, «решения с высоким уровнем коррупциогенных факторов» будут практиковаться регулярно, то почему начали с Кунгура?! Ведь в списке крупнейших должников «Газпрома» 47 теплоэнергетических предприятий Прикамья. И кунгурское ООО «ТЭК» с долгом 308,8 миллиона рублей на первое апреля занимало лишь пятую строчку. На первом месте ПАО «Т Плюс» с долгом 635,5 миллиона, на втором ООО «Лысьва-Теплоэнерго» — 534,5 миллиона, на третьем ООО «Пермгазэнергосервис» — 363,5 миллиона, на четвёртом кизеловское ООО «Партнёр» — 312,8 миллиона. И любое из них, наверное, с радостью продаст казне свои самые убыточные активы.
Впрочем
Депутаты не стали устраивать фронду. Они поддержали законопроект с зашитым в него выделением 45 миллионов рублей на выкуп теплоэнергетических мощностей в Кунгуре, поверив словам вице-премьера Антона Удальёва про безубыточность актива и поставив в этом деле точку. Но возврат к этой теме обязательно будет. Ящик Пандоры открыт. Теперь каждый ушлый собственник имущества монополии может внедрить известную «кривую схему», не платить за поставленные ресурсы и вымораживать у государства оферту на выкуп имущества. И при этом кивать на Алексея Шубина: раз сыну депутата Госдумы можно, то почему другим нельзя?!
Текст: Евгений Плотников
Фото: Владимир Бикмаев
