История диалога
Уведомление о проведении митинга 23 апреля на центральной площади поселка Уральский инициативная группа подала 10 апреля. В составе организаторов были пенсионерка-активистка Евгения Рябчикова, председатель ТОС п. Уральский Владимир Смирнов, председатель ветеранской организации ООО «Свеза Уральский» п. Уральский Василий Свалов, а также другие жители поселка. В качестве цели проведения мероприятия указывалось принятие резолюции о недоверии главе. Заявлено было 300 человек
*в распоряжении имеются все документы, выдержки из которых приведены в документе в виде скриншотов
На следующий день глава Нытвенского округа Ринат Хаертдинов провел встречу с инициативной группой. Он ответил на все волнующие жителей вопросы, и решено было отозвать уведомление по проведению митинга. Решили общаться за столом переговоров. Но выполнить договоренности главе не удалось: 14 апреля инициативная группа во главе с Рябчиковой попросила в официальном документе перенести митинг с заявленного изначально 23 апреля на 21 мая.
К этому, новому, уведомлению был приложен список из 17 вопросов, решения которых требует оргкомитет публичного мероприятия. Там были темы запланированных к капитальному ремонту асфальтированных и грунтовых дорог, ямочный ремонт, расселение аварийных домов и прочие насущные вопросы. Но неожиданно появилось требование письменного отказа за подписью мэра от планов по реорганизации МУП «ЖКХ п. Уральский» и продление трудового договора с директором предприятия, депутатом Нытвенской думы Андреем Блиновым. Даже выставили дедлайн по этому пункту — до 28 апреля 2025 года.
Причем тут МУП
После объединения муниципалитета в единый Нытвенский округ начались логичные процессы по укрупнению местных муниципальных унитарных предприятий. Ряд небольших МУПов был ликвидирован, а их персонал и производственные мощности перешли в более крупные.
В начале 2025 года администрация округа приняла решение о реорганизации МУП «Жилищно- коммунальное хозяйство» п. Уральский (далее — МУП «ЖКХ»). К нему должны были присоединить соседние, более мелкие МУП «Новоильинский коммунальный сервис» и МУП «Жилищно-коммунального хозяйства» ст. Чайковская. Задача простая — объединить ресурсы всех предприятий для оказания более качественных услуг жителям.
Директором МУП «ЖКХ» в Уральском является Андрей Сергеевич Блинов — член партии «Единая Россия» и, с 2024 года, депутат Нытвенской думы от партии. Трудовой договор у него срочный, заканчивается 6 октября 2025 года.
Будет ли продлен — неизвестно. Есть к нему вопросы у прокуратуры. В феврале этого года надзорное ведомство поймало его на нарушении антикоррупционного законодательства: Блинов не уведомил, что на момент назначения директором МУПа он был атаманом Уральского хуторского казачьего общества. Вопросов нет, но по закону руководителю муниципального предприятия запрещено занимать иные должности. Атаманом он больше не является, но пометка о представлении прокуратуры «в личном деле» осталась.
Как связан МУП и инициативная группа по митингу
Уведомления на проведение публичных мероприятий от имени инициативной группы подает Евгения Евгеньевна Рябчикова. И это, вероятно, мать Андрея Блинова. По крайней мере, сама Рябчикова не скрывает, что является матерью депутата.
Письменные ответы
Возвращаясь к истории с заявкой на проведение митинга. 21 мая Ринат Хаертдинов вновь встретился с инициативной группой. На ней глава сообщил, что пока принято решение не проводить реорганизацию МУП «ЖКХ». Нет, власти совсем не отказались от этих планов. Но директор МУПа Андрей Блинов не выполнил задачу по подготовке финансового-экономической модели объединенного предприятия, о чем, кстати, инициативную группу также уведомили. А потому сделать выводы о целесообразности и эффективности данного мероприятия не представлялось возможным. Поэтому вопрос решили отложить.
Через два дня, 23 мая, мэрия Нытвы направила Евгении Рябчиковой письменные ответы на все 17 заявленных вопросов. Среди них была и позиция по поводу продления трудового договора Блинову: «Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключен на срок с 7 октября 2020 года по 6 октября 2025 года (пять лет). До настоящего времени от Блинова А.С. информации о намерении заключить трудовой договор по данной должности на новый срок в адрес главы не поступало. В связи с этим говорить о продлении действующего трудового договора с Блиновым А.С. преждевременно».
Новая заявка
27 мая в администрацию округа вновь зашло уведомление о проведении протестного мероприятия 4 июня. В качестве организатора по-прежнему выступали те же самые пять человек во главе с Евгенией Рябчиковой. Однако в отличие от всех остальных заявок напротив перечисленных заявителей на митинг отсутствовали их подписи. То ли жители решили не расписываться в очередной раз, то ли кто-то подал их ФИО без их согласия.
Кто еще стоит за митингом
Тема проведения митинга в п. Уральский появилась в соцсетях 15 мая. В локальном паблике «Подслушано Уральский» был размещен пост с перечислением проблем поселка. И акцентом на том, что инициативной группе пришел отказ на второй раз отправленное уведомление о проведении митинга.
Под этим постом появились комментарии Александра Безматерных — бывшего первого заместителя главы округа. Это фотографии представления районной прокуратуры по поводу положения об оплате труда главы территории. Надзорное ведомство нашло в нем противоречия (получалось, что мэр сам себе мог выписывать премии), и дума 21 мая нарушения устранила, приняв новый документ.
По мнению источников в территории, Безматерных движут давние обиды на Хаертдинова, который не продлил с ним контракт. При том, что Безматерных даже привлекался к дисциплинарной ответственности за вынесение неутвержденных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа на автобусных маршрутах, а также за нарушение условий предоставления краевых целевых субсидий, выделенных на реализацию проектов благоустройства и водоснабжения.
«Будучи заместителем главы округа, Безматерных также являлся начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта и часто взаимодействовал с директором МУП «ЖКХ» п.Уральский Блиновым», — говорят инсайдеры. Кстати, от МУП «ЖКХ» тогда баллотировались главный инженер (и бывший глава Нытвы) Константин Паркачев и главный бухгалтер Ирина Глухих. Но выиграть удалось только Блинову.
Кому выгодно
В августе стало известно, что глава территории Ринат Хаертдинов намерен уйти в отставку. Уже было написано заявление, назначено заседание думы. Но в Уральском за день до пленарки вновь неожиданно прошел митинг.
Размышляем методом исключения. Изначально, весной, мероприятие задумывали как протест против Хаертдинова. Все, вопрос решен, он уходит (к нему давно были претензии со стороны краевых властей, об этом «Звезда» писала еще в прошлом году, а в рейтинге глав «Кредит доверия» он находился в самом низу «желтой» зоны). Значит, повторный выход некоторых жителей на центральную площадь связан не с этим.
Также у населения было 15 вопросов (если вычеркнуть те два, что связаны с МУП и Блиновым) по поводу благоустройства, ЖКХ и других насущных тем. На них дали исчерпывающие ответы – со сроками проведения работ и запланированными суммами бюджетных средств. Значит, и это не причина протеста.
Процесс реорганизации МУПа приостановлен. Тоже мимо.
Получается, что недовольство организаторов схода составляет непонятная ситуация с продлением контракта депутата Блинова? Ведь это единственный вопрос, на который инициативная группа, требовавшая в ультимативной форме продлить с ним контракт еще в апреле, не получила ответа, который ждала (контракт будет продлен). Или это беспокоит только самого Блинова и его маму?
Что дальше
Процесс реорганизации МУПов в Пермском крае в целом и в Нытвенском округе, в частности, будет продолжен. Это тренд последних лет и экономически выгодная история: за счет сокращения руководящего персонала и средств на зарплату им, появляются дополнительные деньги на непосредственно оказание услуг жителям. Другое дело, что некоторые директора, чтобы сохранить за собой кресло, иногда пытаются свою частную проблему подать как проблему многих жителей.
И МУП поселка Уральский с высокой долей вероятности в следующем году объединится еще с двумя вышеуказанными предприятиями. Вопрос в том, понимает ли Андрей Блинов, что вся история с митингами поставит крест на его дальнейшей карьере? Не было задачи убрать именно его — важно было повысить эффективность работы предприятия и качество оказываемых им услуг. Блинов мог бы продолжить работу — возможно, не на посту директора объединенного МУПа, но где-то в другом месте, дефицит кадров никто не отменял. Но после всей этой сомнительной истории и отказа подготовить финансовую модель нового МУПа, сейчас вопрос продления контракта, скорее всего, закрыт окончательно. Понимает ли это Блинов?
