В первой половине прошлого десятилетия популярным был проект Пермской городской агломерации. В 2016 году было даже подписано соглашение между краевым правительством, администрациями Перми и Пермского района (так тогда назывался Пермский МО) о создании и развитии агломерации. Трудно сказать, чем это могло стать де-юре, но де-факто округ и краевая столица переплелись тесными экономическими, транспортными, логистическими связями так крепко, как никогда раньше.
В Пермском муниципальном округе на территории 3,8 тысячи кв. км (два процента от территории края) располагаются более 220 населенных пунктов, в которых проживает чуть больше 100 тысяч человек (пять процентов от населения региона). Это зимой.
Весной, летом, осенью население муниципалитета увеличивается втрое до 300 тысяч человек за счет отпускников и пенсионеров, перебирающихся из городских квартир на дачные участки.
Еще вдвое – до 600 тысяч человек – население округа вырастает в выходные дни и праздники. Связано это с тем, что в Пермском МО располагаются 656 дачных кооперативов, 25 тысяч дачных домов, 57 тысяч садовых участков, принадлежащих жителям Перми. Плюс десятки детских оздоровительных лагерей и баз отдыха. Они магнитом тянут горожан, желающих отдохнуть на природе.
Кроме того, много зарегистрированных в Перми на самом деле проживает в округе, часть пермяков работают в округе, а немало жителей муниципалитета – в Перми. Девелоперы, предприниматели, логистические компании давно осваивают земли муниципалитета. Эти факторы связывают краевую столицу и округ экономическими, транспортными, социальными связями и заметно повышают рыночную стоимость земельных угодий округа и интерес к ним.
Как видим, на главе Пермского округа лежит серьезная ответственность за эффективное развитие муниципалитета, ошибки и недоработки на таком уровне обходятся слишком дорого. Это на собственном опыте испытал экс-глава территории Владимир Цветов. В январе этого года Цветов подал в отставку после критических замечаний губернатора Дмитрия Махонина.
Цветова на посту главы сменила Ольга Андрианова. Ранее она работала в краевом УФАС, когда его возглавлял Дмитрий Махонин. В 2020 году перешла в краевое правительство на должность замминистра по управлению имуществом и градостроительной деятельности. Затем занимала пост начальника инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края. С лета 2022 года – замглавы администрации Перми по градостроительным вопросам.
«Андрианова – хороший специалист, она реально работает. Ее темы – земельные вопросы, имущественный комплекс. Ольга Николаевна хорошо разбирается в законах (у нее высшее юридическое образование) и работает строго в соответствии с ними», – цитирует депутата Пермской думы Дмитрия Федорова портал «В курсе.ру» (18+).
Пермскому округу требовалось усиление для решения задач, связанных с развитием агломерационных процессов, отмечают эксперты. Поэтому логичным было делегировать в муниципалитет Ольгу Андрианову с ее опытом работы на региональном и на местном уровнях. Везде она зарекомендовала себя как грамотный сотрудник, который умеет работать в команде, что важно для выстраивания эффективного взаимодействия с командой правительства и командой краевой столицы.
Губернатор уже посетил Пермский округ с рабочим визитом, в ходе которого обсудил с Ольгой Андриановой вопросы строительства и обновления социальных объектов, дорог, мостов и объектов ЖКХ, транспортного сообщения. Часть из них включена в губернаторскую программу «Комфортный край» и нацпроект «Инфраструктура для жизни». Дмитрий Махонин поручил новому главе усилить обеспечение инфраструктурой земельных участков для ветеранов СВО, многодетных семей, врачей и учителей.
– Глава понимает как решать вопросы участия Пермского муниципального округа в краевых и федеральных программах, – подчеркнул Дмитрий Махонин.
Стратегия социально-экономического развития округа на период до 2035 года отмечает уникальную специализацию округа – развитие жилищной и дачной застройки, территорий рекреации, инвестиционных площадок под инновационные проекты и выносимые из города производства. Инвестиционная привлекательность территории обусловила реализацию в округе таких знаковых проектов, как особая экономическая зона «Пермь», индустриальный парк «Култаево», логистический комплекс в Паздерино.
Реалистичный сценарий социально-экономического развития Пермского округа предполагает среднегодовой рост экономики на 2,5 процента, инвестиций – на два процента. Но, учитывая то, как сходу взялась за дело Андрианова, вполне может быть реализован оптимистичный сценарий. Тем более что необходимая для этого инфраструктура построена и продолжает строиться. За последнюю пятилетку в округе возвели пять школ и пять детсадов, пять ФАПов, две поликлиники (в процессе строительства), отремонтированы сотни километров дорог. Нового главу отличают предельная конкретика и прагматизм.
– В этом году за счет краевого дорожного фонда отремонтируем 12 участков автомобильных дорог. Часть работ уже выполнена досрочно. Благодаря этому у нас будет возможность раньше перейти к объектам, запланированным на 2026 год, – говорит Андрианова.
Благодаря краевой программе в этом году отремонтируют участки дорог Кояново – Юг, Верхние Муллы – Кондратово, Пермь – Екатеринбург – Нестюково, Кондратово – Берег Камы и многие другие. Обновят 70 тысяч кв. метров дорожного покрытия.
В болевой точке округа – Юго-Камске – Андрианова побывала лично, чтобы проверить каждый объект, по которым к ней обращались жители. По ее словам, очистные сооружения готовы на 90 процентов, запуск намечен на вторую половину 2025 года. Водозабор 1973 года готовится к модернизации. Мост на улице Маркова капитально отремонтируют в этом году, Парк Победы получит новые тротуары и освещение, скамейки, зоны для игр и отдыха. Глава регулярно призывает голосовать за объекты благоустройства при их отборе на финансирование из вышестоящих бюджетов.
Вовлечение жителей в развитие территории Андрианова считает одним из ключевых направлений работы. Она лоббирует идею проекта, схожего с инициативным бюджетированием и самообложением граждан. От жителей ждут инициативу, оплату минимум 20 процентов стоимости, проект и смету, взамен – до 80 процентов финансирования средствами казны благоустройства общественных пространств, ремонта дорог и тротуаров, установки уличного освещения, детских и спортплощадок.
И, конечно же, мы по традиции обратились в ЦУР – Центр управления регионом, который отслеживает в соцсетях обращения граждан и помогает им выстраивать коммуникацию с органами власти. По данным ЦУР, с 01.09.2024 по 10.04.2025 в соцсетях зафиксировано 5,4 тысячи сообщений по проблемам округа. Треть из них посвящена дорогам. Также лидируют темы ЖКХ, благоустройства и энергетики. Последний пункт специфичен. Негазифицированные населенные пункты активно застраиваются, и с наступлением морозов нагрузка на электрические сети растет, поскольку электрические обогреватели являются единственным источником тепла. Отсюда – перебои.
Еще Пермскому МО нужны медики. В прошлом году после окончания целевого обучения в округе трудоустроились педиатр, оториноларинголог, офтальмолог и врач общей практики. Сейчас целевое обучение для трудоустройства в муниципалитете проходят 28 студентов. В рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» начали работать в округе в прошлом году 11 врачей и четыре медсестры, в этом году – офтальмолог, до конца года планируется принять на работу еще пять врачей и четыре фельдшера.
Да, у Пермского округа немало проблем, особенно не у самых богатых поселений. Но мы видим, что их решением теперь занимается один из самых системных и энергичных руководителей.
