Диалог
Необходимость нового формата очевидна: положения бюджета напрямую влияют на жизнь каждого муниципалитета и каждого их жителя, поскольку основная часть средств распределена по социально направленным статьям. Проект бюджета сформирован так, чтобы обеспечить жителям поддержку во всех сферах – в медицине, образовании, социальной помощи, транспорте и во многих других значимых для каждой семьи вопросах.
– Для нас важно, чтобы жители Прикамья понимали, как и за счет чего формируется бюджет, какие приоритеты и задачи мы ставим. Вся наша работа нацелена на то, чтобы регион развивался, и каждая семья, каждый житель был уверен в своем будущем и будущем своих детей, – подчеркнул губернатор Дмитрий Махонин.
На ближайшие три года основные параметры бюджета сформированы следующим образом: на 2025 год собственные доходы (без учета федеральной помощи) составили 215,6 млрд рублей, в 2026 году – 223,9 млрд рублей, в 2027 году – 238,6 млрд рублей. При этом 60% собственных доходов составляют налоги промышленных предприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства, 34% – налоги физических лиц, в том числе от работников промпредприятий и МСП.
Порядка 70% всех расходов пойдут на социально значимые направления и выполнение социальных обязательств, включая введение новых мер поддержки жителей края.
– В таком формате бюджет обсуждается впервые, и я считаю его очень удачным, ведь на обсуждении присутствуют представители общественности. И мы видим, что бюджет представлен в динамике, нацелен на развитие, – оценил новую площадку для общения зампред совета ветеранов «Пермских моторов» Николай Найдёнов.
Здоровье
Беспрецедентные средства – 276,7 млрд рублей (с учетом средств ТФОМС) – в ближайшие три года будут направлены на развитие сферы здравоохранение. На эти деньги планируется построить 22 новых объекта, капитально и комплексно отремонтировать 54 медицинских учреждения региона, благоустроить 20 больничных территорий. Порядка 6 млрд рублей ежегодно будет направляться на лекарственное обеспечение прикамцев. На трехлетку эта сумма увеличена в два раза. Продолжится реализация программы по борьбе с гепатитом С. Со следующего года впервые в перечень льготных лекарств будет включено предоставление пациентам со злокачественными новообразованиями таргетных препаратов для лечения в амбулаторных условиях. На эти цели в бюджете предусмотрено более 500 млн рублей ежегодно.
Кроме того, в Перми строится современный онкологический центр на 550 коек. Во время доклада губернатора из зала поступил вопрос о том, как будет решаться кадровый вопрос, ведь заведение такого уровня требует большого количества специалистов. Дмитрий Махонин сообщил, что работа по привлечению врачей и медперсонала в наш регион уже ведется с базовыми кафедрами медицинских учреждений образования и в Пермском крае, и в других городах России.
Глава Прикамья уточнил, что со следующего года будут введены дополнительные меры поддержки будущих специалистов. Впервые студентам и ординаторам, работающим в учреждениях здравоохранения, ежегодно будет выплачиваться по 100 тысяч рублей. Также на ближайшую трехлетку заложены средства на переобучение медицинских работников новым специальностям – на 200 человек ежегодно.
– Наш бюджет социально ориентирован, и это, наверное, главное. Ведь общая цель – добиться повышения качества жизни людей. Губернатор глубоко понимает суть проблем в сфере здравоохранения, и поэтому региональный бюджет выделяет значительные средства в дополнение к средствам национального проекта, – отметила профессор ПГМУ им. академика Е. А. Вагнера Юлия Каракулова.
По ее мнению, в бюджете заложены адекватные объемы финансирования на лекарственное обеспечение жителей края.
Образование
Значительные средства пойдут на развитие сферы образования. В 2025-2027 годах планируется построить 12 детских садов, 14 школ и 23 объекта инфраструктуры среднего профессионального образования, включая учебно-лабораторные корпуса и мастерские, общежития, спортивные комплексы. Дмитрий Махонин подчеркнул, что строительство будет идти не только в крупных городах, но и в небольших территориях.
На оснащение школ и учреждений среднего профессионального образования будет выделено более 870 млн рублей. 100 млн рублей предусмотрено на приобретение трех мобильных кванториумов для Чайковского, Чусового и Березников.
Кроме того, планируется капитальный ремонт 40 школ. По решению Президента РФ Владимира Путина со следующего года программа будет расширена на детские сады и техникумы. Как сообщил Дмитрий Махонин, регион уже отправил заявку получение федеральных средств на ремонт 100 объектов в последующие годы и ожидает результатов. Со своей стороны, для обеспечения софинансирования в бюджете Прикамья предусмотрено 1,9 млрд рублей.
Еще 100 млн рублей предусмотрено на приобретение трех мобильных кванториумов для Чайковского, Чусового и Березников.
Также по региональному проекту «Комфортный край» в 2025 году будут благоустроены 88 школьных дворов.
Семья
Другая важная расходная статья бюджета Пермского края – социальная поддержка населения и развитие инфраструктуры социальной сферы. На эти направления из всех источников, в том числе, средств Социального фонда России, за три года будет направлено свыше 195 млрд рублей. Особое внимание в регионе традиционно уделяется семьям с детьми и поддержке рождаемости. С января 2025 года начнет действовать студенческий капитал: более 134 тыс. руб. смогут получать мамы-студентки, которые родят детей в период с января 2025 года. Единовременные выплаты в том же объеме будут получать и семьи участников СВО при рождении детей.
Усилены меры поддержки по краевой программе «Молодая семья». Сейчас они получают выплаты 15% от расчетной стоимости жилья, а если в течение двух лет у ее участников родится ребенок, размер выплаты удвоится. Губернатор сообщил, что, если в течение трех лет в такой семье родится еще один ребенок, участники региональной программы получат дополнительную выплату в размере еще 50% от стоимости свидетельства на приобретение жилья.
Увеличивается объем финансирования мер поддержки для детей-сирот. На предоставление им жилья выделяется порядка 6,4 млрд рублей: принято решение на 70% увеличить плановую сумму расходов на сертификаты, приобретение и строительство жилья для этой категории граждан. За трехлетку 1,5 тысяч детей-сирот смогут улучшить жилищные условия, рассказал Дмитрий Махонин.
– Отмечу, что в бюджете уделяется внимание вопросам привлечения кадров, поддержке молодых семей, развитию студенческих отрядов. Молодежь должна развиваться, у нее должны быть возможности для самореализации – так мы сможем не только удержать свои молодые кадры, но и привлекать их из других территорий, – поддержал проект бюджета руководитель пермского отделения Российских студотрядов Алексей Блюмин.
Реабилитация
Продолжится строительство реабилитационного центра для детей-инвалидов в Камской долине. Ежегодно социальную и медицинскую реабилитацию здесь смогут проходить более полутора тысяч детей. Еще 1,1 млрд рублей предлагается направить на возведение и реконструкцию 4 новых объектов. Например, здания для Центра для проживания ветеранов и инвалидов СВО в Перми мощностью 100 человек. Проектирование по нему уже началось.
– Мы видим развитие системы оказания помощи участникам СВО и членам их семей. Как руководителю филиала фонда «Защитники Отечества» мне было важно убедиться, что эти вопросы в приоритете и поддержка бойцам СВО и их семьям будет расширяться, – прокомментировал Константин Строгий.
С такой оценкой согласен ветеран СВО Александр Григоренко:
– В плане поддержки ветеранов СВО Дмитрий Николаевич подтвердил реализацию и развитие того, что уже осуществляются. Это выплаты для раненых бойцов, за новорожденных, чьими отцами являются участники СВО, медицинская и спортивная инфраструктура для ветеранов. Из последних инициатив – создание специального социального учреждения для тех, кто получил тяжелые ранения. Это хорошая новость, и мы, естественно, ее поддерживаем, – прокомментировал Александр Григоренко.
Почти 1 млрд рублей будет направлен на ремонт и укрепление материально-технической базы 186 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, реабилитационных центров, центров социального обслуживания, других объектов отрасли.
Культура
Значительный объем средств будет направлен на развитие культуры. Для многих сельских территорий дом культуры или клуб – центр местной жизни. Понимая значимость таких учреждений, предложено выделить из краевого бюджета порядка 800 млн рублей на строительство трех домов культуры в Красновишерске, Косе и микрорайоне Любимов в Березниках. По проекту «Комфортный край» в 2025 году будет профинансировано строительство 11 и ремонт 66 домов культуры и детских школ искусств.
Со следующего года в регионе вводится новая мера поддержки – «Земский работник культуры». Выплата сотрудникам учреждений культуры, которые переедут работать в сельскую местность, составит 1 млн рублей. В краевом бюджете заложены средства на софинансирование.
Дмитрий Махонин напомнил, что в следующем году Коми-пермяцкий округ будет отмечать свой 100-летний юбилей, в рамках которого запланировано 160 мероприятий. В связи с этим учреждениям культуры округа будет оказана дополнительная поддержка. В частности, для Гайнского округа закупят автоклуб, а в Кудымкаре проведут ремонт местного КДЦ.
И, конечно, в 2025 году отдельное финансирование предусмотрено для мероприятий, посвященных 80-летию Великой Победы, которые пройдут во всех муниципалитетах Прикамья. Планируется, что в них примут участие три миллиона человек.
Инфраструктура и ЖКХ
Не секрет, что изношенность коммунальных сетей – настоящая «головная боль» многих субъектов РФ. В 2025–2027 годах на модернизацию коммунальной инфраструктуры Прикамья предлагается направить 7,8 млрд рублей, из которых 3,8 млрд – средства краевого бюджета. В ближайшие два года будут переложены 200 км сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения в 23 муниципалитетах. Для наглядности Дмитрий Махонин сопоставил их суммарную протяженность с расстоянием от Перми до Соликамска.
В рамках программы социальной догазификации на компенсацию расходов жителей суммарно за три года будет направлено 900 млн рублей.
– Если ранее мы компенсировали всем участникам программы расходы по доведению газа до домовладения, то сейчас приняли решение расширить меры поддержки на строительство сетей внутри дома, а также на установку газовой плиты, пункта редуцирования газа, отключающих устройств, приборов учета газа всем участникам программы. Ранее такую поддержку получали только отдельные категории граждан, – напомнил Дмитрий Махонин.
Предусмотрены средства на дорожное строительство и развитие транспортной инфраструктуры Прикамья. В новом бюджете на три года на строительство и реконструкцию 25 дорожных объектов будет направлено за три года 36 млрд рублей. На ремонты и содержание 3,5 тысяч км дорог – 25 млрд рублей. Еще 9 млрд рублей – на обновление местных дорог. На муниципальные и межмуниципальные маршруты выйдут почти 400 новых автобусов.
Кроме того, более 5 млрд рублей в ближайшие три года в бюджете заложены на переселение жителей из ветхого и аварийного жилья – условия проживания улучат 9000 человек.
Добавим, что также в бюджете Пермского края на ближайшие три года запланированы средства на развитие туризма, реализацию инициатив граждан – средства, на почти 1100 проектов, а также реализацию регионального проекта «Комфортный край», а это и школьные остановки, объекты спорта, тротуары, освещение, и многое другое. Планируются новые механизмы поддержки крупных промышленных предприятий и малого и среднего бизнеса, так как именно они формируют основную часть собственных доходов Пермского края для реализации масштабных проектов и на другие направления развития региона.
– В целом бюджет очень амбициозный, в части социальной поддержки он качественно проработан и отвечает на запросы населения. Хочется верить, что, если мы все объединим усилия, то сможем достичь всех поставленных целей и реализовать долгожданные проекты, – резюмировала руковдитель общественной организации «Счастье жить» Анастасия Гилёва.
