На два дня краевая столица стала площадкой проведения окружного семинара совещания для руководителей и специалистов органов охраны ОКН. Как рассказал Глеб Петухов, руководитель Управления Министерства культуры РФ по Приволжскому и Уральскому федеральным округам, подобные встречи проводятся с 2009 года на регулярной основе и стали уже всероссийской практикой. Как правило, участники мероприятий – представители 20 субъектов РФ – вырабатывают единые решения по стоящим перед инспекциями проблемам и задачам.
– Каждое совещание проводится в разных городах, чтобы участники познакомились с объектами, руководством края, людьми, культурой. В повестке – изменения в законодательстве, ведение Единого госреестра объектов культурного наследия, контрольно-надзорная деятельность и, конечно, обмен опытом, – рассказал Глеб Петухов.
Денис Проценко, заместитель директора Департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры РФ сообщил также, что в марте 2024 года вышел ряд поручений Президента РФ по вопросам государственной охраны ОКН, в том числе и об устранении излишних барьеров: «Мы будем рассматривать, в том числе, и эти вопросы, потому что региональные органы власти – самые активные участники этого процесса. И все изменения в законодательстве непосредственно связаны с тем, как завтра регионы будут жить и работать. Нам важно услышать мнение субъектов о тех инициативах, которые предлагается внести, насколько эти изменения востребованы и приемлемы».
Нормы законодательства, которые работают последние 15-20 лет, необходимо менять и совершенствовать. При этом, подчеркивает Денис Проценко, есть очень тонкая грань между тем, чтобы упростить процесс сохранения памятников истории и культуры и чтобы им не навредить.
Так, в настоящее время рассматривается законопроект о выделении понятия «текущее содержание памятников», где мы предлагается работы по содержанию объектов культурного наследия, такие как пожарная сигнализация, охранные системы, покос травы, побелка, покраска, не касающиеся предмета охраны ОКН, проводить без участия лицензированных организаций, в уведомительном порядке, что ускорит процесс.
Стоит отметить, что с 1 сентября вступили в силу послабления в отношении памятников Великой Отечественной войне. Теперь покрасить мемориал, заменить покосившуюся плитку и другие работы можно без оформления разрешительной документации и проектно-сметной документации. Как пояснил Денис Проценко, сокращение срока оформления разрешительных документов позволяет уйти от этих процедур и перейти непосредственно к работам, что также существенно экономит средства, которые идут непосредственно на реставрацию памятника, а не на документы.
Также в программу семинара-совещания вошел круглый стол «Сохранение объектов культурного наследия в рамках празднования 300-летия Перми». Начальник Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края Анна Князева рассказала, что за последние годы к юбилейным мероприятиям в столице региона было отреставрировано порядка 130 ОКН, не забывали при этом и про муниципалитеты.
– Все достопримечательности в центральном планировочном районе преображены. Работы будет продолжена, мы переключаемся на другие объекты, дальше от центра, – сообщила Анна Князева.
Особое внимание уделяется Верхнекамью, потому что туда направлен большой туристический поток. Также из бюджета Пермского края выделяется дополнительное финансирование на подготовку к 600-летию Соликамска.
Софинансирование в пропорции «70/30» идет и в других территориях Прикамья. Как объяснила Анна Князева, «муниципалитеты подключаются к этой работе, разрабатывают проекты, подают заявки, мы направляем средства, контролируем ход работ». Сейчас один из самых крупных реставрируемых объектов в Пермском крае – Господский дом Дягилева в селе Бикбарда Куединского округа. Работы планируется завершить в следующем году.
Глеб Петухов отметил также, что в 20 субъектах Приволжского и Уральского федеральных округов расположены порядка 11 тысяч памятников федерального значения. Их них почти 1900 – в Пермском крае. Большая часть из них – это объекты археологического наследия. На охрану и сохранение ОКН в Пермском крае в 2023 году было выделено 215,1 млн рублей, в 2024 году эта сумма составила 422 млн рублей.
Автор: Елена Бардукова